Să înceapă jocurile. Pe 10 iunie, a doua zi după alegerile UE , începe adevărata luptă: împărțirea celor patru locuri de muncă de top din Europa și a zeci de premii mai mici printre principalele familii politice.
În primul rând, cei 27 de șefi de stat și de guvern din UE trebuie să ajungă la un acord cu privire la următorii președinți ai Comisiei Europene, ai Consiliului European și ai Parlamentului European, precum și cu privire la următorul șef al politicii externe al UE. Jockey-ul politic și speculațiile despre locurile de muncă de top au loc de luni de zile în spatele scenei, mai ales că creșterea așteptată a dreptei pare să amestece dinamica tradițională a puterii.
Acești lideri vor stabili busola politică a blocului până în 2029. La fel de grăitor va fi cine iese cu mâinile goale în mijlocul negocierilor, dezvăluind centrul puterii în noua UE.
Date de urmărit, la ce să fiți atenți și exact cât timp va dura totul.
Pachetul principal? Uitați să vă luați orice vacanță înainte de august.
10 iunie: Bruxelles
Luni, 10 iunie, trezindu-se cu ochii îngroziți, cele mai importante minți politice vor lua în considerare rezultatele alegerilor și vor juca diferite scenarii.
Dacă Partidul Popular European de centru-dreapta rămâne cel mai mare grup din Parlamentul European, ei se vor simți încurajați să o propună pe actuala șefă a Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, pentru un al doilea mandat.
PPE și mâna dreaptă a lui von der Leyen, Björn Seibert, vor face imediat calculul pentru a verifica dacă o majoritate de 361 de voturi în Parlamentul European este la îndemână.
A doua zi, însă, imaginea nu va fi completă.
În majoritatea alegerilor naționale, numărul de locuri pe partid este evident doar odată ce avem rezultatele finale. În Parlamentul European, deputații europeni nu intră oficial într-un grup politic paneuropean până când toate grupurile nu s-au reunit și au convenit în mod oficial asupra apartenenței lor.
În primele câteva săptămâni de după alegeri, Parlamentul va fi ocupat cu încheierea de înțelegeri, în timp ce grupurile încearcă să înghită partidele naționale, aducându-le cu mici premii, cum ar fi poziții influente de coordonatori de comisii.
SONDAJUL ELECTORAL AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
Pentru mai multe date despre sondaje din toată Europa, vizitați POLITICO Sondaj de sondaje .
Președintele în exercițiu a Parlamentului, Roberta Metsola, care preconizează un al doilea mandat de doi ani și jumătate, va convoca probabil o întâlnire a actualilor lideri ai grupurilor politice pe 11 iunie, pentru a face un bilanț al rezultatelor.
Odată ce un nume apare din Consiliu (mai multe despre asta mai jos), grupurile vor negocia pentru a include politicile lor cele mai iubite în programul de lucru al Comisiei – și amenință că nu le vor sprijini dacă nu spun da.
La primele ședințe de grup, programate între 18 iunie și 3 iulie, grupurile își vor alege și noii lideri, odată cu apariția noului component politic al Parlamentului. Totuși, noi grupuri pot fi formate oricând.
13-15 iunie: G7, Apulia, Italia
Nu vor fi tranzacții oficiale făcute la G7. Dar, având în vedere că este pentru prima dată după alegeri când von der Leyen, președintele Consiliului European Charles Michel, președintele francez Emmanuel Macron, cancelarul german Olaf Scholz și premierul italian Giorgia Meloni se vor vedea unul pe celălalt, repartizarea locurilor de muncă de top se va diviza inevitabil. fi o conversație importantă la hotelul de cinci stele Borgo Egnazia.
17 iunie: Consiliul European, Bruxelles
Liderii UE se vor întâlni la cină pentru un summit informal al UE la Bruxelles. Nu vă așteptați încă la oferte de top, deoarece va fi prima discuție oficială pe această temă, condusă de președintele Consiliului European (care însuși este înlocuit).
Partidele politice vor avea întâlniri interne cu liderii lor respectivi pentru a discuta despre strategie înainte de a se îndrepta spre clădirea Consiliului European pentru cină.
De exemplu, PPE — ai cărui negociatori principali în cadrul Consiliului vor fi grecul Kyriakos Mitsotakis și polonez Donald Tusk (care a condus aceleași negocieri ca președintele Consiliului în 2019) — intenționează să reafirme sprijinul pentru von der Leyen . Rămâne de văzut câtă putere vor avea negociatorii politici pe parcursul procesului, dar merită să fii cu ochii pe ei. „Vă rog să nu mă întrebați despre nume”, a spus Tusk în acest moment al ultimului ciclu.
Înainte ca Consiliul să propună un nume, Michel va vizita probabil Parlamentul European pentru a se consulta cu șefii grupurilor politice, la fel cum a făcut Tusk în 2019.
27-28 iunie: Consiliul European, Bruxelles
Speranța capitalelor UE este să aibă pregătit un acord cu privire la locurile de muncă de top la acest summit. Principalele familii politice — PPE, socialiști și liberali (care stau ca Renew Europe în Parlament) — vor cere fiecare câte o bucată din plăcintă.
Liderii UE doresc să cadă de acord asupra tuturor locurilor de muncă de top în același timp, ținând cont de echilibrul dintre diferitele grupuri politice, diversitatea geografică și echilibrul de gen. Cei 27 de lideri ai UE trebuie să cadă de acord asupra unui președinte al Comisiei cu majoritate calificată – majoritatea țărilor reprezentând majoritatea populației europene, dar ștacheta este mai mică pentru celelalte posturi.
Nu este un dat că vor decide totul deodată.
Liderii ar putea avea nevoie de claritate că von der Leyen va câștiga suficient sprijin în Parlamentul European înainte de a conveni asupra restului pachetului. Pentru a fi reales, von der Leyen va avea nevoie de 361 din cei 720 de europarlamentari care să o susțină. Având în vedere că a avut o majoritate restrânsă de nouă voturi în 2019, aceasta nu este o faptă mică, deoarece de data aceasta probabil că se va confrunta cu un contingent mai mare de extremă dreaptă cuplat cu un bloc mai mic al Verzilor.
La summit, liderii vor semna și Agenda Strategică, un document convenit la fiecare cinci ani de liderii UE pentru a preciza obiectivele blocului pentru viitoarea Comisie Europeană.
16 iulie: Parlamentul European, Strasbourg
Parlamentul European își va începe noul mandat cu 720 de parlamentari. Prima lor prioritate va fi votarea propriului președinte . În mod normal, aceasta este o împărțire între PPE – europarlamentarul maltez al PPE Metsola se află în prezent pe tron – și socialiști. Este probabil să se întâmple o înțelegere similară de data aceasta, poate permițându-i Metsola să-și prelungească mandatul cu un membru S&D care preia conducerea în 2026.
În acest moment, grupurile politice ale Parlamentului ar fi trebuit să ajungă la un acord pre-preparat cu privire la un pachet general de roluri interne, care se întinde de la vicepreședinți la președinții de comisii. Aproximativ 100 de roluri sunt puse în joc.
Acordul ar trebui să se bazeze în linii mari pe dimensiunea respectivă a grupurilor politice care urmează un sistem de reprezentare proporțională. Totuși, politica este implicată, mai ales când vine vorba de impunerea unui cordon sanitar pentru a împiedica grupul de extremă dreapta Identity & Democracy să obțină posturi cheie.
Parlamentul va trebui apoi să programeze un vot pentru a confirma nominalizarea Consiliului European pentru funcția de președinte al Comisiei.
În acest moment, Verzii, Socialiștii și Renew vor să programeze votul în săptămâna plenară din iulie, pentru a lăsa mai puțin timp dreptaților să-și pună ghearele în von der Leyen sau în oricine altcineva este promovat, în loc să aștepte până la următoarea lor sesiune din Septembrie. PPE a cerut inițial un vot în septembrie, dar acum pare să fi slăbit de la această cerere.
Dacă votează, iar candidatul – să zicem, von der Leyen – este respins, Consiliul European mai are apoi o lună pentru a veni cu o alternativă. Ar fi o criză politică fără precedent pentru Uniunea Europeană.
Data necunoscută: Comisia Europeană, Bruxelles
Odată ce noul președinte al Comisiei Europene obține sprijinul Parlamentului European, ei conduc o echipă de tranziție pentru a forma noul executiv.
Fiecare țară primește un portofoliu și revine capitalelor europene să își numească comisarii. Ultima dată, von der Leyen a cerut fiecărei țări să prezinte doi candidați — un bărbat și o femeie. Dacă se întoarce pentru un al doilea mandat, ne putem aștepta la același proces.
Președintele Comisiei deține puterea în acest proces, creând portofolii și împărțindu-le între comisari. Ne putem aștepta la o luptă cu dinți și unghii pentru a determina cine primește ce, în special portofoliile mai illustre precum concurența, apărarea și comerțul.
Unii dintre comisari vor fi predeterminați, deoarece liderii din țările mai influente, precum Franța și Italia, vor cere garanții de la șeful Comisiei Europene în schimbul sprijinului lor.
Unul dintre cei 27 de comisari – în prezent Josep Borrell din Spania – deține dubla pălărie de a fi vicepreședinte al Comisiei și, de asemenea, înaltul reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate. Înlocuitorul său trebuie mai întâi desemnat de Consiliul European cu majoritate calificată, apoi are nevoie de acordul președintelui Comisiei.
Data necunoscută: Parlamentul European, Bruxelles sau Strasbourg
Odată ce noul președinte al Comisiei Europene are o idee despre viitorul executiv, există un alt test democratic.
Fiecare comisar desemnat se confruntă cu un gril din partea Parlamentului European, care folosește această oportunitate ca o demonstrație de forță. De obicei, cel puțin un comisar pică testul, după care capitala respectivă trebuie să trimită un nou candidat la Bruxelles.
Parlamentul a majorat ansa în acest an și cere o organigramă completă a celor 27 și rolurile acestora înainte de începerea audierilor. A întărit interogatoriile, făcându-le un maraton de patru ore, cu întrebări grupate pe fracțiuni politice. Trei nominalizați au eșuat runda trecută.
Poate că în jurul lunii noiembrie, când SUA vor organiza alegerile, deputații europeni vor organiza un vot cu privire la Colegiul Comisarilor în ansamblu – care nu va fi un vot secret și va avea nevoie doar de aprobare cu o majoritate simplă (mai multe voturi da decât nu voturi). Comisarii pot continua apoi cu treaba, cu condiția ca votul să fie în favoarea lor.
1 decembrie: Consiliul European, Bruxelles
Succesorul lui Michel preia funcția de președinte al Consiliului European. Președintele Consiliului European este ales de liderii UE – iar Parlamentul nu are niciun cuvânt de spus.
Odată ce toată lumea este la locul său, noua echipă de vis a UE este gata să plece.